Cùng ý kiến nêu trên, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho rằng, dự án Luật định nghĩa phá sản quá đơn giản, thiếu tính thực tiễn
Tuy nhiên, Phó chủ toạ Quốc hội Tòng Thị Phóng lưu ý để phát huy hiệu quả hoạt động của Quản tài viên trong điều kiện giờ, đề nghị cơ quan soạn thảo nối nghiên cứu quy định chi tiết, cụ thể tiêu chí chọn lọc, địa vị pháp lý, cơ chế giám sát, trách nhiệm pháp lý đảm bảo tính công bằng, sáng tỏ trong hoạt động của Quản tài viên. Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí sự cần thiết sửa đổi Luật phá sản như Tờ trình của Tòa án quần chúng vô thượng, nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, nhà nước, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, khắc phục những hạn chế, vướng mắc trong thực tại triển khai cũng như điều chỉnh một số nội dung thích hợp với thông lệ quốc tế, góp phần làm lành mạnh nền kinh tế.
(Ảnh: Phương Hoa/TTXVN) Sau gần 9 năm thực hành, Luật phá sản đã tạo cơ sở pháp lý cho tòa án, các cơ quan hữu quan và các doanh nghiệp, cộng tác xã, liên hợp cộng tác xã tiến hành các thủ tục phá sản cho doanh nghiệp, cộng tác xã làm ăn kém hiệu quả, góp phần tăng cường kỷ cương trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Điều này, góp phần hạn chế tình trạng đảo nợ, giấu nợ, bơm thêm vốn duy trì doanh nghiệp kém hiệu quả, phản ánh đừng thực thực trạng hoạt động sinh sản kinh doanh của doanh nghiệp quốc gia.
Đại biểu Nguyễn Văn Hiện và các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với dự thảo Luật quy định về đối tượng áp dụng chỉ là các doanh nghiệp, hợp tác xã. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, nếu giao hết cho Tòa án cấp tỉnh giải quyết thủ tục vỡ nợ là không đúng hướng với cách tân tư pháp.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện nhận thấy nếu mở mang các đối tượng thuộc phạm vi áp dụng của Luật này thì khó khả thi, do hiện lực lượng cán bộ thuộc lĩnh vực này còn mỏng, dẫn đến việc quá tải cho ngành tòa án.
Qua đó, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần làm rõ cơ sở xác định khi đưa ra các tiêu chí trên, nhất là hạn mức 200 triệu đồng. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, quy định như dự thảo Luật là thiếu tính khả thi; cơ quan soạn thảo không thể cứ vào số nợ cụ thể để xác định doanh nghiệp phá sản, bởi quy mô hoạt động của mỗi doanh nghiệp là hoàn toàn khác nhau.
Theo đó, đại biểu Phùng Quốc Hiển cho rằng thay tiêu chí 200 triệu đồng, cơ quan soạn thảo nên quy định theo hướng “mất toàn bộ khả năng thanh toán.
” Đại biểu đề nghị ban soạn thảo cân nhắc, tiêu chí đánh giá doanh nghiệp phá sản nên cứ vào tổng số nợ đến hạn phải trả so với vốn sinh sản kinh doanh tự có của doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp quốc gia hoạt động kém hiệu quả nhưng không tiến hành phá sản được, hoặc chưa khuyến khích doanh nghiệp có phương án tái cơ cấu, hồi phục sản xuất kinh doanh.
Đối với cá nhân, tổ cộng tác, hộ gia đình có đăng ký kinh dinh nếu mất khả năng thanh toán thì vận dụng thủ tục giải quyết các tranh chấp về dân sự, kinh tế đã được quy định tại luật pháp về dân sự, kinh tế và các quy định pháp luật khác.
Trên cơ sở đó, cơ quan soạn thảo rút kinh nghiệm, kiểm tra lại các điều khoản, kịp thời kiểm tra, hoàn thiện hồ sơ, sớm gửi đến các đoàn đại biểu Quốc hội trước khi trình tại kỳ họp thứ 6. Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu Tòa án quần chúng Tối cao là cơ quan soạn thảo dự án Luật kết nạp quan điểm của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các vấn đề quan trọng còn nhiều ý kiến khác nhau của dự án Luật.
# Cấp huyện giải quyết thủ tục vỡ nợ đối với hiệp tác xã đăng ký kinh doanh tại huyện. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Ksor Phước cho rằng, dự án Luật chưa giải quyết hài hòa, thỏa đáng lợi ích của người lao động và các chủ nợ khi doanh nghiệp vỡ nợ.
Về quy định Quản tài viên, phần nhiều ý kiến đồng tình quy định Quản tài viên như dự án Luật, nhằm khắc phục hạn chế của Tổ quản lý, thanh lý tài sản trong Luật hiện hành.
Liên tưởng đến quy định về phá sản doanh nghiệp nhà nước, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách Phùng Quốc Hiển nhất trí với dự thảo Luật và cho rằng không nên có sự phân biệt giữa doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.
Cùng quan điểm trên, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, thiết kế cụ thể những đối tượng thuộc Tòa án cấp tỉnh giải quyết và những đối tượng thuộc Tòa án cấp huyện giải quyết. Giờ, cấp huyện đã có thẩm phán trung cấp, thậm chí có cả thẩm phán cao cấp, hoàn toàn có khả năng giải quyết các thủ tục phá sản. Khiếu Tư (TTXVN).
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện phát biểu tại phiên họp. Về đối tượng vận dụng, có quan điểm cho rằng, Luật vỡ nợ (sửa đổi) nên vận dụng cho cả các đối tượng là cá nhân chủ nghĩa, tổ hiệp tác, hộ gia đình có đăng ký kinh doanh. ” Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề tầng lớp Trương Thị Mai băn khoăn liệu cứ, tiêu chí xác định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản như trên có thực sự hợp lý.
Có doanh nghiệp vốn điều lệ chỉ vài chục, vài trăm triệu, nhưng cũng có doanh nghiệp có số vốn lên đến vài chục, vài trăm tỷ đồng. Điều 3 dự án Luật quy định: “Doanh nghiệp, hợp tác xã không có khả năng tính sổ được các khoản nợ đến hạn từ 200 triệu đồng Việt Nam trở lên trong thời kì ba tháng, kể từ ngày chủ nợ có đề nghị thì coi là lâm vào tình trạng vỡ nợ.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện yêu cầu cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, bổ sung theo hướng quy định thẩm quyền của Tòa án quần chúng.
Về thẩm quyền của Tòa án giải quyết các thủ tục phá sản, phần nhiều ý kiến nhất trí quy định như Điều 10 của dự án Luật, giao cho Tòa án quần chúng cấp tỉnh giải quyết thủ tục vỡ nợ đối với doanh nghiệp, hiệp tác xã lâm vào tình trạng vỡ nợ. Tuy nhiên, do nhiều quy định của Luật hiện hành chưa rõ ràng, khó thực hiện, nên số lượng các vụ vỡ nợ do tòa án thụ lý chưa nhiều.
/. Đại biểu yêu cầu cơ quan soạn thảo bổ sung thêm quy định đảm bảo khi tình huống phá sản xảy ra người lao động và chủ nợ ít bị thiệt hại nhất.
No comments:
Post a Comment